经济日报：美以“印太经济框架”排华难得逞

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近日，有关印度暂时退出“印太经济框架”（IPEF）贸易领域谈判的消息触发各方对美国主导的这一倡议的广泛质疑。有外媒指出，一些国家仍担心在环境、数据分发等方面被迫采用美式标准，也对美方倡导的排除中国的供应链调整怀有抵触。美方拒绝将其他国家热衷的扩大市场准入纳入谈判重点是“要马儿跑，又要马儿不吃草”，缺乏合作诚意。具有浓厚排华色彩的“印太经济框架”实际上先天不足，难以得逞。
作为“印太战略”在经济领域的落地举措，IPEF难脱地缘政治色彩。该框架围绕贸易、供应链、清洁经济和公平经济四大支柱开展合作。所谓的“合作”，其实就是推进美国的“友岸外包”，将国际供应链转移到所谓的“友好国家”或“可信赖的伙伴”。而被美国政客认定为“最严峻的竞争对手”的中国自然要被“排除在外”。美国政府企图利用这一框架，在不作出向其他成员国开放美国市场、消除关税及非关税壁垒等让步的情况下，获得其他成员国向美国开放市场、接受美国贸易规则及规则支配权等优惠，使IPEF其他成员国为美国利益服务。
显然，对于美方此类套路，包括印度在内的其他国家看得越来越清楚：美国的核心目标就是要实现自己遏制中国的战略目的，而非提供一个平台让更多国家获益。实际上，印度的抵触并非孤例，不少IPEF成员国是抱着尝试、观望的心态加入的，特别是在中国已成为全球和区域举足轻重的大国、国际产业链上重要一环和世界最大贸易体的情况下，为数不少的国家并不愿意割舍与中国的经贸合作。目前，美国无力也无意向他国提供可靠和可观的经济补偿。
亚太区域内不同国家和地区同中国存在紧密的产业协作关系和资源禀赋互补，这并不在美国的“照顾”范围内。美国惯于以自身喜好摆布他国对外经济关系，同样的例子也出现在芯片领域。美方近期先后推出“芯片法案”和“芯片四方联盟”倡议，企图让日韩芯片产业与其重要市场中国“脱钩”，并推进美国芯片产业本地化。长远利益的冲突令日韩芯片制造商表达了对该倡议的担忧和不安。
亚太地区早已与中国形成了稳定的价值链供应链，这是经年累月人流物流互通有无所形成的，依靠的是经济协作互利共赢的强大逻辑。这些国家和地区有什么理由为了美国的利益、追逐美国开出的空头支票而承担重构产业链供应链的巨大代价呢？美国政府拉小圈子孤立、围堵中国的图谋必然要落空。



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